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总师说船18:铸就梦想:“铁幕”演说和“遏制”政策促造新邮轮(6.32)
“一个男人和他的船”读后感之六
(2017-11-29)  编辑发布:中国船舶在线  

  丘吉尔的“铁幕”演说和凯南的“遏制”政策

  战后国际风云形势的变化给超级邮轮建设者带来强有力的推动。1946年3月5日,英国前首相丘吉尔应邀访美,在美国总统杜鲁门陪同下抵达密苏里州富尔顿,在杜鲁门的母校威斯敏斯特学院发表题为“和平砥柱”的演说。丘吉尔在演说中公开攻击苏联“扩张”,宣称“ 从波罗的海的什切青到亚得里亚海边的里雅斯特,一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来 ”。


图 1丘吉尔发表“铁幕”演说,1946年3月
  另一推动则起源于1946年2月22日,美驻苏联使馆代办乔治·凯南写的一封著名“长电报”。他说:“我们面对一股狂热支持他们国家的政治力量,他们坚信,苏联不可能与美国达成永久性和平共处协议”,凯南继续写道:他们那个政治体制坚信“为了确保苏维埃政权的存续,就要破坏我国社会的内部和谐,摧毁我们的生活传统,损害我国的国际威信,这就是他们的期望,他们的需要”。(不同于译著205页)
  Earlier, George Kennan, charge d'affaires at the U.S.Embassy in Moscow, had written his famous "Long Telegram" of February22, 1946. "We have here a political force committed fanatically to thebelief that with U.S., there can be no permanent modus vivendi," Kennanwrote; a political system believing "that it is desirable and necessarythat the internal harmony of our society be disrupted, our traditional way oflife be destroyed, the international authority of our state be broken, ifSoviet power is to be secure."
  我的注释:这份电报对苏联的内部社会和对外政策进行深入分析,提出并最终被美国政府所采纳为对付苏联的长期战略,即遏制政策,对20世纪后半叶的世界政治产生重大影响。它揭开以美苏为首两大阵营的冷战时代,以及美国应用遏制政策的开端。乔治·凯南因而被誉为美国遏制政策之父,美国“最睿智”的人,冷战时代的顶级战略家,享年101岁(1904 - 2005)。

 

 图 2美驻苏代办乔治·凯南
  这样,在美国政府认为苏联威胁日益增长,山雨欲来风满楼的形势下,商船咨询委员会在它成立8个月后的1947年11月,终于向杜鲁门总统提交报告,支持“建造两艘快速邮轮将有助于恢复因战争而损失惨重的跨大西洋邮轮的吨位,它们也将特别适合于应急情况下的使用需要”。这是一个适用于军事需要的提法。委员会还支持维持商船法案确定的补贴政策,以鼓励航运公司投资建造邮轮。委员会以“玛丽皇后”号和“伊丽莎白皇后”号战时表现为证,说明一个理念:这样一艘可用于军事运输的大船,其价值远胜于它在和平时期的商业能力。因此,如果一艘商船失去赚钱能力,那除了报废,其价值就等于零;“而这艘船作为军事资产,其价值可能数倍于购买该商船的不足款项”。(与译著不同,见206页,我的翻译可能仍未正确表达原意)。
  However, as a military asset, the ship"might exceed several times the unpaid balance of the purchaseprice."
  这就为吉布斯和富兰克林获取高额补贴制造了舆论。但是它也给杜鲁门出了难题;因为此时的总统正因坚持削减国防预算,与首任国防部长詹姆斯•福莱斯特(James V. Forrestal,1892-1949)发生矛盾。后者不仅是稳定国防支出的主要推动者,同时主张建造8万吨级、世界最大、可起飞45吨重的舰载核攻击机的超级航母,以与曾对日本实施原子弹轰炸的美国空军兵种共享核攻击能力。福莱斯特也是吉布斯最大的支持者,赞扬他在战时做的舰船设计是“一项伟大的国家成就”。他支持建造一艘可运送14000名士兵到世界各地的大型运兵船。那个时候的政界与军界认识停留在二战经验上,根本没有思考到科技发展对未来战争的影响。
  当1948年底,美国海事委员会、美国航运公司和吉布斯&考克斯公司这三方再次审议新邮轮的造价时,虽然纽波特纽斯造船厂报的竞价较低:6735万美元,但是当加上餐具、客房及厨房等设施后的总费用仍高达7108万美元。
 
  吉布斯耍计算花招
  在这次会晤前,吉布斯曾询问过该船厂,如果12201号设计是一艘普通的双桨推进邮轮,在不增加任何国防特性要求:诸如加强的甲板设计,电缆敷设符合海军级别以及提高航速时,它的造价会是多少。船厂的回应是4447万美元。吉布斯抓住这一点,即若要求新邮轮设计遵循这些严格的军用设计标准——防火、隔舱划分加密、高航速指标以及选用海军级别钢板等,它们就导致了船舶价格的惊人上升,因此,由政府来弥补这一差额似乎是公平的。
  我的注释:什么“一艘普通的双桨推进邮轮”,吉布斯在这里耍了花招。他隐藏了他将赋予邮轮的高航速、高功率必定会导致主机以至整艘船装备水平和价格的提高。难道吉布斯新设计的12201号这艘所谓的“普通”邮轮是和双桨推进,航速仅22.5节,排水量为35000吨的“美洲”号具有一样的航速、航海性能和船用设施水平么?那么这艘新邮轮如何问鼎蓝丝带奖呢?
  正是基于这一说法,精于会计计算的弗雷德里克才提得出一个可确保美国航运公司只需支付2500万美元融资的计算方案。他首先确定政府需要为建造一艘造价4447万美元的“普通邮轮”提供45%的补贴,即2001万美元,美国航运公司则支付其余的2446万美元。依照1936年商船法案,美国政府还需承担为实现额外的国防特性要求而导致增加的建造费用,即12201设计为它们做改进设计所增加的造价——2661万美元。于是,全部费用为7108万美元。这样,政府提供的造船补贴最后竟达到4662万美元。航运公司的支出始终不超过2500万美元,为总价的35%。这样才凑齐了纽波特纽斯所需邮轮­7108万美元的总造价。
  下一篇是系列之六:铸就梦想:新邮轮“美国”号(6.33)

 
来源:严宝兴 心系舰船
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