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夏德仁:面对金融海啸冲击 大连从容若定


   (2009-01-09)    来源:  

  1月6日下午,世界博览广场的一间会议室。刚刚作完《政府工作报告》,从代表们如潮的掌声中走出来,大连市市长夏德仁接受了记者的采访,笑谈对策––
  “经过若干年的结构调整,大连具备了抗击金融危机的能力”

  记者:如今,金融海啸席卷全球。大连在全球金融危机的阴影下,该怎样渡过难关?今后一个时期将如何发展?
  夏德仁:在全球性的金融海啸以及金融海啸对实体经济的冲击面前,世界上的任何一个城市都不能独善其身。但是,如何渡过难关,在经历了金融海啸的洗礼之后还能昂扬前行,各个城市的结果会大有不同。
   我认为,在金融危机面前,哪个城市准备得早,那个城市受到金融危机的冲击就小。大连并不是遇到了现在的金融海啸,才有了危机感。经济发展出现周期性波动,这是经济规律。前几年在发展顺利时候,我们已经预想到世界经济早晚会进入波动时期,经济运行的天空不会永远布满灿烂的彩霞。为此,2003年中央作出振兴老工业基地的战略决策之后,大连市委、市政府就开始结合大连的实际,全力以赴调整结构,咬住青山不放松:淘汰落后产业,改造传统产业,大力发展新型产业,形成了一批世界级的产业集群。现在,结构调整的效果已经表现出来:全市四大产业在工业增加值中所占比重达80%以上。现在国内的不少城市都在上造船项目,受金融危机影响,国际造船业开始下滑,一大批船舶离开海洋驶进了修船厂。而大连造船业由于在结构调整中实现了大型化、高档化,提高了附加值,订单日历已经翻到了2012年,面对危机,大连造船业从容不迫。再比如,由于金融危机对实体经济的冲击,大连重工·起重集团今年在传统产品上丢掉了30多亿元的订单,却从风电设备、船用曲轴上找回了近百亿元的订单。风电设备、船用曲轴都是重工·起重集团通过结构调整新上的项目。还有,经过10年不懈努力,软件信息产业在我市迅速崛起,不断壮大。去年在金融危机对实体经济的冲击已经开始的情况下,全市软件信息产业产值增长40%以上,出口增长了48%,对税收的贡献率翻了一番……
  可以说,经过前几年大规模的结构调整,一批拥有自主知识产权新型产业迅速崛起,大连具备了抗击金融海啸的能力,赢得了渡过难关、进一步发展的实力。
  “在辽宁沿海经济带中的重要地位,会使大连‘风景独好’”

  记者:有人认为,在辽宁沿海经济带中的重要地位,会为同样处在金融危机中的大连创造更多的发展机遇,帮助大连渡过难关。您以为如何?
  夏德仁:在东北老工业基地振兴的背景下,中央有可能把辽宁沿海经济带的开发开放列入国家的战略之中。这对加快辽宁老工业基地的振兴意义十分重大。大连在辽宁沿海经济带开发开放中占据重要地位,是“龙头”,当然会引来世界的更多目光和大量的投资者,使我们能够在金融危机的寒冷冬天里,继续保持一个快速增长的态势。大连会不失时机地紧紧抓住辽宁沿海经济带开发开放创造的机遇,继续加大结构调整力度,加快产业向高级化转型、城市向国际化转型,为危机过后的更好更快发展奠定坚实基础。
  “坚持扩大内需与扩大外需并举,需求拉动与供给推动并重,确保增长”

  记者:落实中央“扩内需,调结构,保增长”的要求,大连有什么措施?
  夏德仁:扩大内需是手段,保增长是目的。今年我市将坚持扩大内需与扩大外需并举,需求拉动与供给推动并重,全力以赴保增长。
  在扩大内需方面,大连将着力拉动投资需求、消费需求和出口需求。扩大投资需求上,我们将结合产业结构调整,重点推进涉及大连未来发展的重大项目,尽快开工建设城市地铁一、二号线和机场三期扩建工程;开工大连至旅顺,推进金州至普兰店以及金渤海岸的轨道交通建设;实施“五大城际交通工程”等。还要结合旧城区改造和新城区建设,加大房地产投资力度。在扩大消费需求上,将千方百计提高城乡居民收入水平,增强市民的消费能力;引导市民在高端消费方面产生新的需求,比如住房、汽车等。另外将积极把域外消费需要引导到大连实现,还要加大旅游业和会议展览业的推销力度,吸引更多的国人和外地人到大连来开会、旅游、办展览。在扩大出口需求上,将对出口百强企业进行跟踪服务,支持这些企业的出口业务。
  “保增长关键是保企业,5项支持企业政策涉及资金30亿”

  记者:据了解,在金融海啸的冲击下,南方诸省经济大面积下滑。金融海啸对大连的影响是否大?
  夏德仁:去年下半年开始,金融海啸对大连的影响开始显现出来。一是,进入去年10月,大连的出口开始下降,与出口相关联的家具、家电等企业损失更大;二是,房地产业受到冲击,去年9月份后,我市的房地产销售面积和销售额下降;三是,由于钢铁价格下降,大连冶金设备生产企业产值和效益都开始下降。此外,金融危机对大连港航物流业的冲击也不小。当然,在金融海啸的冲击下,损失最大的是中小企业,因为中小企业利润率和附加值都比较低。
   企业是经济之源,保增长的关键是保企业,保企业才能保就业,保民生,保稳定。市政府将积极帮助上新项目的企业尽快完工投产,形成新的生产能力;帮助市场容量大效益好的企业扩大生产规模,形成更大的市场覆盖率;支持有条件的企业走出大连,兼并国内外的公司,扩大市场控制率。同时要做强做大中直企业和市属企业。想方设法帮助中小企业克服困难,稳定运行。市政府还要建立困难企业突发事件的应急机制。为帮助企业渡过难关,市政府刚刚出台了《关于支持中小企业发展若干意见》,5项政策,涉及到的资金达30多个亿。其中支持中小企业发展的政策就有30条,对拉动中小企业发展会起到非常重要的作用。来源:大连日报

 
 

 
   

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