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人大代表、政协委员:以更大勇气和智慧推进转型升级
(2013-03-25)  编辑发布:中国船舶在线  
    在今年的政府工作报告中,载人深潜、“辽宁舰”入列,发展海洋经济等字眼的出现,令船界大受鼓舞,因为这彰显出我国船舶工业过去5年的创新成就。不过,报告中所讲的内容与船舶工业相关的并不只是成绩,一些矛盾和问题,诸如产能过剩、低水平重复建设、核心技术缺乏、产品附加值低等同样与船舶工业“难脱干系”。“两会”期间,不少代表、委员清醒地意识到这些问题,认识到以往粗放型发展方式已经难以为继,应以更大的勇气和智慧解决行业发展中的突出矛盾,推进行业转型升级。
    产能过剩是诸多问题中最突出的一个。一位来自企业界的人大代表说,当前要分析各行业产能过剩背后的驱动因素。一方面是企业的问题。往往是哪个领域赚钱,大小企业就一哄而上,加大投资,扩大产能,迅速上马新项目,特别是一些投机性企业尽管其所投的项目资源利用率不高,但看到短期内可以收回投资,就不顾一切地进入,从而一步步推动了产能的过剩。另一方面,地方政府也难辞其咎,上项目的背后是政府扩大经济总量、增加税收的利益驱动,在一些地方不符合行业准入条件的项目比比皆是,政府部门对此应该承担责任。这个问题在船舶行业也同样如是。在船市高峰期,全国沿海沿江的中小船企如雨后春笋般地不断涌现,导致我国造船产能急剧增加。到如今,船市低迷,许多中小船企因技术含量不高,难于实现产品的升级换代,生产难以为继,出现了“晒船台”的现象,使造船产能结构性过剩的矛盾加剧,造成资源的浪费。
    显然,产能结构性过剩所折射出的粗放型发展模式必须止步,船企转变经济发展方式迫在眉睫。全国人大代表、中外运长航集团副总裁朱宁留意到政府工作报告中的这样一段话,“必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应”。他说,潜在增长率虽然不是一个新名词,但是在此提出,表明国家越来越重视经济发展与资源、环境、创新及效率的结合程度,强调在经济增速放缓的情况下,要更加注重发展质量、资源利用率和环境的改善。因此,船界也要按照这一原则探索新的发展方式。“发展是硬道理,但船企怎样做到高质量发展,是非常大的考验。”全国人大代表、风帆股份有限公司董事长刘宝生这样反思。
    除行业性问题外,企业微观层面的问题也不少,如政府工作报告中指出的,“核心技术缺失、产品附加值低”,“提高产品质量和市场竞争力”,“企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存”等,都是船舶企业亟待解决的难题。因此,在目前形势下,我国船企应该深入思考如何在高技术、高附加值船舶领域占有一席之地,如何突破关键技术以提高配套产品国产化率,如何提高生产效率和产品质量,如何从成本和价格优势向综合竞争优势转变……同时还要积极地付诸行动,以便形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。
    当前,我国经济发展进入转型时期,改革进入攻坚阶段。不少代表、委员表示,要妥善解决行业性矛盾,弥补企业自身的不足,就需要各方都具有更大的勇气和智慧。一是要勇于革除弊端,以强有力的措施解决船舶行业产能过剩、低水平重复建设、产业结构不合理等问题,改革不适应转型发展要求的体制机制,深化科技体制改革,构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二是要勇于突破,船企要瞄准船舶工业的国际发展趋势,鼓励科技创新,大胆“走出去”,突破体制和地区障碍,实施兼并重组,构建多元化、全产业链的产业格局。相信只要做到这些,中国船舶工业转型升级之路就会越走越顺。
 
来源:中国船舶报
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