从增产到提质，渔业装备发展面临更高要求

发布日期： 2018-10-31 来源：原创： 记者 王进 中国船舶报　　 访问量：

10月18日是我国提出乡村振兴战略一周年。近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018~2022年）》（以下简称《规划》），这是实施乡村振兴战略的第一个五年规划。该《规划》提出，推进渔港渔区振兴是实施乡村振兴战略的重要组成部分，也是实现农业农村现代化的必然要求。因此，《规划》中的多项重大决策部署与渔业发展有关。业界人士认为，《规划》的实施为开创现代渔业发展新局面提供了指引，相关船企在服务渔业振兴中有望发挥更大的作用。

降低近海捕捞强度

为推进农业结构调整，《规划》明确要求，合理确定内陆水域养殖规模，发展集约化、工厂化水产养殖和深远海养殖，降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度，规范有序发展远洋渔业。为推进农业绿色发展，《规划》提出，要强化渔业资源管控与养护，实施海洋渔业资源总量管理、海洋渔船“双控”和休禁渔制度，科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，建设水生生物保护区、海洋牧场；加大近海滩涂养殖环境治理力度，严格控制河流湖库、近岸海域投饵网箱养殖等。

在“农业绿色发展行动”任务专栏中，《规划》专门制订了水生生物保护行动方案，提出建立长江流域重点水域禁捕补偿制度，率先在水生生物保护区实现禁捕；引导和支持渔民转产转业，将渔船控制目标列入地方政府和有关部门约束性考核指标；继续清理整治“绝户网”和涉渔“三无渔船”；实施珍惜濒危动物拯救行动，形成覆盖各海区和内陆主要江河湖泊的水生生物养护体系。

根据农业农村部渔业渔政管理局近日发布的2017年全国渔业经济统计公报，2017年，全国渔业养殖产量为4905.99万吨，同比增长2.35%；捕捞产量为1539.34万吨，同比降低2.96%。养殖产品与捕捞产品比例变化显著，表明我国渔业转方式、调结构取得了积极成效。

统计公报还显示，截至2017年年年底，我国渔船总数为94.62万艘、总吨位为1082.36万吨。其中，机动渔船59.93万艘、总吨位1038.63万吨、总功率2108.9万千瓦。值得注意的是，2017年国内海洋捕捞产量为1112万吨，同比下降6.3%；远洋渔业产量为208.62万吨，同比增加4.97%。业界人士分析认为，随着限额捕捞试点工作的持续推进，今后渔业减量化发展的趋势将日趋明显。

提高渔船装备水平

农业发展的根本出路在于科技进步。《规划》要求，加快畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用，提升渔业船舶装备水平；大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用，提高农业精准化水平；完善农机购置补贴政策，鼓励对绿色农业发展机具、高性能机具等实行敞开补贴。

经过多年的共同努力，我国渔船装备技术水平已经取得了极大进步。8月12日，中国船舶工业集团有限公司所属中船黄埔文冲舶舶有限公司（简称黄埔文冲）建造的我国首制南极磷虾船“深蓝”号在其文冲厂区进坞搭载。该船是国家农业部（现农业农村部）批复的国产首艘专业南极磷虾捕捞加工船，将填补我国在南极磷虾高端渔船领域的空白，大大提升我国在南极磷虾科考、捕捞、加工等领域的技术水平。

9月12日，由中船集团所属沪东中华造船（集团）有限公司为中国水产科学研究院建造的2艘3000吨级海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”号、“蓝海201”号下水。这是我国迄今投资最多、吨位最大、设施最先进的海洋渔业调查船，也是我国海洋科学研究的重要科学平台。

不过，我国渔船装备技术发展仍然存在许多短板。业界人士分析认为，目前，高端渔船的部分关键配套产品主要依靠进口，国内已有的产品缺乏竞争力。同时，随着渔业船联网、液氮速冻等一批新技术的研发与应用，科技创新对渔业发展的支撑作用越来越大，因此急需在原创性重大科技方面实现突破。另外，部分省份未来5年将深入实施渔业“走出去”战略，发展壮大大洋性渔业，巩固提高过洋性渔业，积极发展南极渔业，这对远洋渔船装备发展提出了更高的要求。

增加渔业功能价值

农村一、二、三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高，在我国渔业领域表现尤为明显。对此，《规划》提出，要顺应城乡居民消费拓展升级趋势，结合各地资源情况，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等功能和价值；实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济等新业态，推动科技、人文等元素融入农业，培育新产业、新业态。这将为服务渔业发展带来新的机遇，为此，一些省份也出台了相关扶持措施。

在休闲渔业方面，《海南省乡村振兴战略规划（2018~2022年）》提出划定海洋公园、渔港休闲渔业专区，举办渔业文化节和传统渔业赛事；重点发展集潜水观光、潜捕、海钓、观赏鱼、渔事体验、住宿美食、科普等功能为一体的特色休闲渔业；到2022年，打造30个省级、市县级休闲渔业示范点，建设10个渔业风情小镇和30个美丽渔村。在水产养殖与海洋捕捞方面，海南省将争取到2022年，建成深水网箱养殖设施14000个，年总产量约14万吨；建成近海各类型现代化海洋牧场10个以上、海洋牧场面积3万亩以上；建成深远海智能渔场15个，总产量9万吨。

山东省正把渔港经济区作为乡村振兴的重要载体，高水平推进“海上粮仓”建设。今年3月，《山东省海洋牧场示范创建三年计划（2018~2020年）》发布实施。《计划》提出，到2020年，山东省省级以上海洋牧场示范区总数量达将到70处左右，海洋牧场水产品年产量达将到450万吨，海洋增殖放流数量进一步增加，休闲海钓产业得到进一步发展，创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇。同时，海洋牧场信息化装备化水平进一步提升，省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台。这些措施将为发展现代化渔业提供有力支撑。

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