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美海军签订《优化舰队反应计划（OFRP）2020修订版》

发布日期： 2020-12-07 来源：苏翔蓝海星智库访问量：

据美海军学院新闻网报道，美海军于2020年10月20日签订《优化舰队反应计划（OFRP）2020修订版》（以下简称《修订版》），此修订版是自2014年OFRP推出以来的首次正式更新。

一、修订背景

“优化舰队反应计划”（OFRP）实施目的是提高部署计划的稳定性、增加舰队整体战备及对训练部署计划的可预见性，其整体目标是减少海军舰船出海时间，将舰队在港时间占整个训练部署周期时间的比例由49%增加至68%。近几年，美航母超负荷运行，海军维修能力不足导致美东海岸航母打击群难以满足任务需求，因此，美海军从2019年开始对该计划进行审查和评估。

二、新版变化

根据2019~2020年美海军开展的OFRP评估结果，《修订版》重点强调舰队的整体战备，而不是单个部队/打击群的作战可用性和36个月的战备周期。通过吸取近6年的经验教训，修订版作出以下主要更改：每年进行一次审查，以确保计划的有效性；引入数据分析以监控和增加战备；正式确定部署前的最低训练要求；为前线部队指定OFRP等。

根据美海军舰队司令部公开的消息，修订版主要内容为：

①增加特定附录，要求对OFRP进行年度评估，类似于美国海军作战部长和国防部长在2020年初完成的定向评估。

②OFRP与美国海军作战部长在2019年2月发布的综合战备指令一致。

③强调整个舰队的战备能力，而非单个部队或打击群的可用性和部署周期。这是从2020年OFRP评估中得到的教训。

④增加了更多关于评估OFRP和战备能力生成的深入讨论（包括使用数据分析），以提高战备能力生成的有效性和效率，增加海军的持续战备能力。

⑤提出全面审查(CR)/战略战备审查(CRR)建议，如前沿部署部队（FDNF）的正式OFRP版本、指挥和控制条例、部署认证权限。

⑥规定部队在部署认证之前的最低训练要求。

⑦将OFRP的定义从“36个月部署周期”修正为对海军战备能力生成的更全面描述。

⑧根据舰队为期5年的部署执行和变化情况，整合数百项技术。

（蓝海星：苏翔）

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